2021年8月19日，繁简分流背景下民事小额诉讼实证研究的暑期实践团队成员陶逸濛与王一枢来到了常州市钟楼区人民法院开展实地调研。

上午九时，团队成员到达法院。鉴于疫情防控要求，成员都积极配合法院工作人员进行流程上的程序。刘建军法官是速裁中心的法官，他对于我们团队的到来表达了热情的欢迎，并邀请成员来到办公室进行访谈。

关于繁简分流背景下民事小额诉讼，团队成员对刘建军法官提出了一些问题，刘法官都一一详细回应。根据刘法官说，常州钟楼区人民法院每年要处理大约一万个以上的案件，除了15年是8637件，2016年至2020年处理的案件均在12000以上。在案件数量如此多的情况下，法院也会存在案件积压的问题，数量大约是在1000至2000件左右。2020年员额法官人均结案356件，效率还是比较高的。

团队成员还了解到，小额诉讼的启动基本上是法院依职权使用，按照法律标准进行诉讼。据刘建军法官阐述，他没有碰到过当事人协商一致使用的情况，在立案窗口发现就会进行标记，系统录入也会按照这个来，这是一种最直观的方式，直接送达诉讼的材料，法官再继续审核。当然在实践中，也会存在当事人对小额诉讼的启动提出异议的情况，在有些情况下，当事人没有上诉权或者认为案件会败诉或是争议比较大就会提出异议，法院对于当事人提出的异议也会进行考虑，由法官来把控异议是否成立，可以强制适用。

法院对于小额诉讼适用的标的额大约是三万元，法官们也都严格遵守，对于超过这个标的额的案件就不会适用小额诉讼。在刘建军法官看来，考虑到国民收入能接受度，认为这个标的额的设置略低，有些案件法律事实都比较清晰，稍大额度的也应该可以适用小额诉讼。省直辖市自治区年平均收入的百分之三十会包括国有企业、企事业单位，导致最终的数额可能与实际情况略有出入。

在小额诉讼是否有必要独立于简易程序，刘建军法官的看法如下：

“目前来看，小额诉讼没有太大必要单独列出，简易程序在一定条件下可以直接和普通程序转化，如果小额诉讼要独立的话还需要法院作出裁定，有些麻烦。”小额诉讼完善过程也是任重而道远，刘法官表示对于当事人的宣传方面也应当重视，很多市民都不了解小额诉讼，应加大宣传力度。小额诉讼对于实践中的案件处理也有很多好处，如缩短诉讼时间，节约司法资源，缓解案多人少的矛盾，提升审判效率，故国家更应重视繁简分流背景下民事小额诉讼的发展完善。

访谈的最后，刘建军律师充分肯定了团队成员的访谈内容，并表示十分高兴能够接受本次访谈。通过这次与法官的访谈，我们了解了更多关于小额诉讼的实际情况与知识，本次访谈圆满结束。（图文|张佳韵）

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